शीर्षक: औषधीय बनाम मनोरंजक उपयोग: मादक पदार्थों के प्रयोग का कानूनी अंतर और भारतीय विधिक दृष्टिकोण
भूमिका:
मादक पदार्थों और मनःप्रभावी दवाओं का उपयोग दो प्रमुख उद्देश्यों के लिए किया जाता है — औषधीय (Medicinal Use) और मनोरंजक (Recreational Use)। औषधीय उपयोग स्वास्थ्य लाभ हेतु चिकित्सकीय मार्गदर्शन में किया जाता है, जबकि मनोरंजक उपयोग व्यक्ति की मानसिक स्थिति या अनुभव में बदलाव लाने के उद्देश्य से किया जाता है। भारत सहित अधिकांश देशों में इन दोनों उद्देश्यों में स्पष्ट कानूनी भेद किया गया है, विशेष रूप से मादक द्रव्य और मनःप्रभावी पदार्थ अधिनियम, 1985 (NDPS Act) के अंतर्गत।
1. औषधीय उपयोग का कानूनी अर्थ और मान्यता:
औषधीय उपयोग का तात्पर्य है ऐसे मादक पदार्थों या दवाओं का सेवन जो चिकित्सकीय आवश्यकता, डॉक्टर की सलाह, या उपचार के उद्देश्य से किया जाता है। जैसे:
- अफीम आधारित पेन किलर
- मॉर्फीन का कैंसर या गंभीर दर्द में उपयोग
- कैनाबिस (गांजा) का कुछ न्यूरोलॉजिकल रोगों में सीमित उपयोग
NDPS अधिनियम में:
- धारा 8 और 9 के अंतर्गत औषधीय उपयोग को नियंत्रित लेकिन अनुमति योग्य माना गया है।
- सरकार औषधीय उपयोग के लिए नियम और लाइसेंसिंग की व्यवस्था करती है।
- आयुष और एलोपैथी प्रणाली में सीमित रूप से औषधीय मादक पदार्थों की स्वीकृति दी जाती है।
2. मनोरंजक उपयोग का कानूनी दृष्टिकोण:
मनोरंजक उपयोग का उद्देश्य मादक पदार्थों के सेवन से आनंद प्राप्त करना, मूड को बदलना या मानसिक स्थिति में परिवर्तन लाना होता है — जो सामान्यतः चिकित्सा सलाह के बिना होता है।
भारत में स्थिति:
- मनोरंजक उपयोग अवैध है और NDPS अधिनियम इसकी अनुमति नहीं देता।
- अफीम, हेरोइन, कोकीन, एलएसडी, गांजा आदि के गैर-औषधीय उपयोग पर कठोर दंड का प्रावधान है।
- उदाहरण: गांजा की खेती या सेवन बिना अनुमति के अपराध माना जाता है, भले ही वह धार्मिक या सामाजिक रीति में किया गया हो।
3. कानूनी भेद के प्रमुख तत्व:
| तत्व | औषधीय उपयोग | मनोरंजक उपयोग |
|---|---|---|
| उद्देश्य | चिकित्सा और उपचार | मानसिक संतुष्टि या नशा |
| कानूनी स्थिति | सशर्त अनुमोदित | पूर्णतः अवैध |
| नियंत्रण प्राधिकरण | स्वास्थ्य मंत्रालय, औषधि नियंत्रक, NCB | नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (दंडात्मक दृष्टिकोण) |
| उपयोग की अनुमति | डॉक्टर की पर्ची या लाइसेंस के साथ | प्रतिबंधित, अपराध की श्रेणी में |
| सजा/प्रावधान | अनुमति के बिना प्रयोग पर दंड | NDPS Act के तहत कारावास/जुर्माना |
4. अंतरराष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य और भारत की स्थिति:
- कई देशों (जैसे कनाडा, कुछ अमेरिकी राज्य) ने गांजा जैसे पदार्थों को औषधीय और मनोरंजक दोनों रूप में वैध किया है।
- भारत में केवल औषधीय उपयोग को सीमित और नियंत्रित स्वीकृति है, जबकि मनोरंजक उपयोग को अवैध और दंडनीय माना गया है।
- भारत UN Convention on Narcotic Drugs, 1961 का हस्ताक्षरकर्ता है, जिससे मनोरंजक उपयोग को वैध बनाना भारत के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के विरुद्ध होगा।
5. न्यायिक दृष्टिकोण और सामाजिक बहस:
- कुछ अदालतों ने गांजा सेवन के मामूली मामलों में राहत दी है (जैसे शराबबंदी क्षेत्रों में गांजा उपयोग के मामलों में जमानत)
- वहीं, समाज में यह बहस भी चल रही है कि क्या कुछ कम हानिकारक मादक पदार्थों को सीमित मनोरंजक उपयोग हेतु वैध किया जाए
- परंतु सार्वजनिक स्वास्थ्य, युवाओं की सुरक्षा, और अपराध नियंत्रण की दृष्टि से भारत सरकार अब तक कड़ा रुख अपनाए हुए है।
6. चुनौतियाँ और सुधार की दिशा:
चुनौतियाँ:
- मनोरंजक और औषधीय उपयोग में सीमा रेखा धुंधली
- चिकित्सकों द्वारा दुरुपयोग की आशंका
- अवैध ऑनलाइन ड्रग बाज़ार
सुधार:
- स्पष्ट नीति दिशानिर्देश
- लाइसेंस प्राप्त संस्थानों को प्रशिक्षण
- कानून प्रवर्तन और स्वास्थ्य विभाग में समन्वय
- जन-जागरूकता और स्कूल-स्तर पर शिक्षा
निष्कर्ष:
औषधीय और मनोरंजक उपयोग में कानूनी अंतर समाज की सुरक्षा और स्वास्थ्य की रक्षा हेतु अनिवार्य है। जहां औषधीय उपयोग मानव कल्याण का उपकरण हो सकता है, वहीं मनोरंजक उपयोग समाज के लिए खतरा बन सकता है। अतः भारत को चाहिए कि वह इस भेद को कानूनी रूप से और अधिक स्पष्ट व सशक्त बनाए, ताकि चिकित्सकीय आवश्यकताओं की पूर्ति भी हो सके और नशाखोरी पर नियंत्रण भी बना रहे।